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《网络安全法》执法检查报告:执法体制有待进一步理顺

《网络安全法》执法检查报告:执法体制有待进一步理顺

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新华网12月26日电,全国人大常委会执法检查组关于检查网络安全法、全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定实施情况的报告日前提交全国人大常委会审议。报告指出,我国网络安全监管“九龙治水”现象仍然存在,网络安全执法体制有待进一步理顺。 

新华网12月26日电,全国人大常委会执法检查组关于检查网络安全法、全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定实施情况的报告日前提交全国人大常委会审议。报告指出,我国网络安全监管“九龙治水”现象仍然存在,网络安全执法体制有待进一步理顺。

 

此间正在举行的十二届全国人大常委会第三十一次会议审议了全国人大常委会执法检查组关于检查网络安全法、全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定实施情况的报告。针对网络安全人才短缺问题,报告指出,要加快网络安全人才队伍建设,鼓励网络和信息化人才发展体制机制改革先行先试。

 

执法体制有待进一步理顺

 

报告称,近年来,在贯彻实施“一法一决定”、维护网络安全方面还存在一些困难和问题。“网络安全工作涉及领域多、范围广、任务重、难度大,系统性、整体性、协同性很强。”全国人大常委会副委员长王胜俊说,必须做到统一谋划、统一部署、统一标准、统一推进。要不断完善网络执法协作机制,尽快健全适应网络特点的规范化执法体系。

 

报告提出,要落实网络安全法相关规定,加强网络安全执法队伍和执法能力建设,强化网信部门的统筹协调职责,明确各职能部门的权责界限和接口,形成网信、工信、公安、保密等各部门协调联动机制,既要防止职能交叉、多头管理,又要避免执法推责、管理空白,不断提高执法效率。

 

激励机制留住专业人才

 

网络安全是技术更新最快的领域之一,网络空间的竞争,归根到底是人才的竞争;建设网络强国,最关键的资源是人才。报告指出,教育部创新网络安全人才培养模式,增设网络空间安全一级学科,启动一流网络安全学院建设示范项目,为网络安全技术创新提供人才支持。

 

“从检查的情况看,不管是经济发达地区还是相对落后地区,网络安全技术人才都比较匮乏,现有的网络运营单位技术人才对网络安全风险的监控、应急处置和综合防护能力不足,难以适应保障网络安全的需要。”王胜俊在人大常委会会议上作报告时说,受到编制、职务、薪资等因素制约,许多地方网信、公安、通信管理、工信等单位往往招不到或留不住专业技术人才,一线执法人员的专业素养和技能难以胜任网络运行安全常态化监管执法职责。

 

对此,报告提出,要高度重视网络安全人才培养工作。鼓励网络和信息化人才发展体制机制改革先行先试,研究建立网络安全特殊人才培养、管理和激励制度,加大对网络安全高端人才、紧缺人才的培养、引进和支持力度,使党政机关、关键信息基础设施运营单位能够招得进、用得好、留得住精通网络安全技术的“高精尖”专业人才。

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